針對糧食等重要農產(chǎn)品的價(jià)格形成機制和現行的收儲制度，今年我國將采取分品種施策的方式完善農產(chǎn)品市場(chǎng)調控制度。
具體而言，多位專(zhuān)家表示，這項改革呈現出三個(gè)大方向，一是將繼續執行并完善稻谷、小麥最低收購價(jià)政策；二是進(jìn)一步推進(jìn)新疆棉花、東北地區大豆目標價(jià)格改革試點(diǎn)；三是按照市場(chǎng)定價(jià)、價(jià)補分離的原則，積極穩妥推進(jìn)玉米收儲制度改革，建立生產(chǎn)者補貼制度。也就是說(shuō)，2016年中國糧食流通市場(chǎng)調控的方向與去年底公布的《中共中央國務(wù)院關(guān)于推進(jìn)價(jià)格機制改革的若干意見(jiàn)》提出的方向基本一致。
去年底召開(kāi)的中央農村工作會(huì )議明確要推進(jìn)農業(yè)供給側結構性改革，在糧食供給制度方面，中央農村工作領(lǐng)導小組副組長(cháng)陳錫文、國務(wù)院參事杜鷹等專(zhuān)家日前在“清華三農論壇2016”上表示，改革的基本方向就是“市場(chǎng)定價(jià)、價(jià)補分離”，必須要保護好農民的積極性，確保糧食產(chǎn)量不出現大的滑坡。在玉米臨儲政策方面，需要打破臨儲價(jià)格只增不減的心理預期，回歸貼近市場(chǎng)價(jià)格，激活下游產(chǎn)業(yè)。
陳錫文表示，價(jià)格要由市場(chǎng)來(lái)決定，價(jià)格不再承擔補貼農民的功能，所以?xún)r(jià)格和補貼分離�？傮w來(lái)看，這一輪的改革至少要實(shí)現四個(gè)重要目標：一是必須“擋住進(jìn)口”，這并不是說(shuō)拒絕進(jìn)口，而是要國內的市場(chǎng)價(jià)格回歸到市場(chǎng)需求的水平；二是不能增加新的庫存；三是要搞活市場(chǎng)，實(shí)現多元化主體、多渠道流通；四是在改革過(guò)程當中維護農民的合理收益。